為適應(yīng)黨的紀檢體制和國家監(jiān)察體制改革的需要,紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報受理范圍有了新的變化,辦理要求有了新規(guī)定,為此,我們
梳理了在信訪舉報過程中大家普遍關(guān)心的問題,為您答疑解惑,方便您及時有效舉報。
一、紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報受理范圍
(一)哪些事是紀檢監(jiān)察機關(guān)管的?(“六個受理”)
1、對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。
2、對監(jiān)察對象(監(jiān)察法規(guī)定的六類公職人員,下同)不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告。
3、黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服,提出的申訴。
4、監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)涉及本人的處理決定不服,提出的申訴;被調(diào)查人及其近親屬對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為,提出的申訴。
5、對原行政監(jiān)察機關(guān)作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限,提出的申訴。
6、對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評建議。
(二) 這些事不是紀檢監(jiān)察機關(guān)管的。(“三個不受理”)
1、依法已經(jīng)、正在、應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲載、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的。
2、依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機關(guān)或者單位職責(zé)范圍的。
具體包括:
⑴土地、林地、林木所有權(quán)和使用權(quán)糾紛;
⑵農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛;
⑶勞動者與用人單位之間的勞動糾紛;
⑷對行政機關(guān)的具體行政行為不服;
⑸公民、法人以及其他組織之間的民事糾紛;
⑹對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書不服;
⑺對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政或者刑事判決、裁定、決定不服;
⑻在土地征用、房屋拆遷過程中對補償安置工作或有關(guān)保障措施不滿;
⑼環(huán)境保護、環(huán)境污染,以及由此產(chǎn)生的有關(guān)糾紛;
⑽復(fù)員退伍軍人的優(yōu)撫安置,城市居民和農(nóng)村群眾的社會救濟等問題;
⑾醫(yī)療事故鑒定,醫(yī)療糾紛;
⑿交通事故、戶口管理等問題。
3、僅列舉出違紀、職務(wù)違法犯罪行為名稱,無實質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告。
(三)舉報信應(yīng)該如何書寫?
第一部分:被舉報人 (單位)信息
寫明被舉報人(或單位)的姓名、單位、職務(wù)、主管單位等信息。
第二部分:反映被舉報人的主要違紀問題
分段式詳細列舉被舉報人的違紀、職務(wù)違法犯罪問題。包括問題發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、參與人、知情人及相關(guān)人員的信息、主要證據(jù)、涉及金額等等,內(nèi)容應(yīng)客觀真實。
第三部分:舉報人信息
寫明舉報人的姓名、單位(或住址),聯(lián)系電話、來信日期等。署實名舉報應(yīng)在信尾或落款位置寫明舉報人的姓名、身份證號、聯(lián)系電話及日期。
二、 檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù)
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中必須對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責(zé)。接受調(diào)查、詢問時,應(yīng)如實提供情況和證據(jù)。如有誣陷、制造假證行為,必須承擔(dān)紀律和法律責(zé)任。
(一)檢舉、控告、申訴人享有以下權(quán)利
1.對黨員、黨組織和監(jiān)察對象違紀違法的行為有權(quán)提出檢舉、控告;
2.黨員對所受黨、政紀處分或紀檢監(jiān)察機關(guān)所作的其他處理不服,有權(quán)提出申訴,要求復(fù)議、復(fù)查;
3.提出檢舉、控告、申訴后,在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時,有權(quán)向受理機關(guān)提出詢問,要求給予負責(zé)的答復(fù);
4.有權(quán)要求與檢舉、控告、申訴案情有關(guān)或有牽連的承辦人員回避;
5.對受理機關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權(quán)提出檢舉、控告;
6.因進行檢舉、控告、申訴,其合法權(quán)利受到威脅和侵害時,有權(quán)要求受理機關(guān)給予保護。
(二)檢舉、控告、申訴人承擔(dān)以下義務(wù)
1.對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責(zé)。如屬誣告、制造假證行為,須承擔(dān)紀律或法律責(zé)任;
2.遵守黨的紀律和控告申訴工作的有關(guān)規(guī)定,維護社會秩序和工作秩序;
3.接受黨組織的正確處理意見,不得提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。
三、辦理原則
根據(jù)被檢舉人、控告人的職務(wù)和舉報內(nèi)容,實行“分級負責(zé)” 、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,依紀依法辦理舉報件。有關(guān)具體規(guī)定詳見《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》。
四、信訪舉報注意事項
1、提倡署真實姓名和準確聯(lián)系方式的實名舉報。對認定為實名舉報的,優(yōu)先辦理,及時反饋;
2、根據(jù)“分級負責(zé)、歸口辦理”原則,請您按照被舉報人屬地和級別,選擇相應(yīng)的地區(qū)紀委、監(jiān)委舉報;
3、請按照干部管理權(quán)限分級舉報,有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)受理的舉報事項,不要重復(fù)舉報、多頭舉報、越級舉報。
4、來訪人員應(yīng)依法上訪,文明上訪,嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī),自覺遵守上訪秩序,如集體上訪,應(yīng)選3名以內(nèi)代表接談。
五、新余市紀委、監(jiān)委系統(tǒng)信訪舉報渠道
1、網(wǎng)絡(luò):就是登陸紀檢監(jiān)察機關(guān)的舉報網(wǎng)站進行舉報。網(wǎng)絡(luò)舉報請登陸: www.xylz.gov.cn或關(guān)注“清廉新余”微信公眾號,點擊“舉報投訴”進入對應(yīng)的監(jiān)督舉報專區(qū)。
2、電話:就是撥打紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的12388統(tǒng)一舉報電話反映問題。電話舉報請撥:市紀委監(jiān)委:(0790)12388-1;分宜縣紀委監(jiān)委:(0790)12388-2;渝水區(qū)紀委監(jiān)委:(0790)12388-3;高新區(qū)紀工委:0790-6861659;仙女湖區(qū)紀委:0790-6856166。
3、來信:就是將信訪舉報材料以信件的方式郵寄給紀檢監(jiān)察機關(guān)。來信請寄:①市紀委監(jiān)委信訪室;②分宜縣紀委監(jiān)委(行政中心)702室;③渝水區(qū)紀委監(jiān)委(抱石大道342號)信訪室;④高新區(qū)紀工委;⑤仙女湖區(qū)紀委2115室。
4、來訪:就是到紀檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立或指定的接待場所當(dāng)面反映問題。來訪請到:①市紀委監(jiān)委(仙來中大道272號)監(jiān)察大樓114室:②分宜縣紀委監(jiān)委(行政中心)702室:③渝水區(qū)紀委監(jiān)委(抱石大道342號)210室;④高新區(qū)紀工委(管委會附樓)二樓信訪室;⑤仙女湖區(qū)紀委2115室